Iniciatíva Vráťme život Tatrám sa v uplynulých mesiacoch zaoberala anonymným podnetom. Ten upozorňoval na možné neštandardné postupy pri financovaní činností v jednej zo škôl pôsobiacich na území Tatier. Podľa informácií, ktoré máme k dispozícii, mal tento anonymný podnet v rovnakom období byť doručený aj viacerým verejným inštitúciám vrátane orgánov mesta Vysoké Tatry. Viaceré z oslovených subjektov nám neoficiálne potvrdili jeho prijatie.
Analýza obsahu podania
Podľa anonymného podnetu mali byť v súvislosti s činnosťami školy vyberané finančné úhrady za deti mladšie ako päť rokov, ktoré nemohli byť evidované ako žiaci školy. Úhrady mali byť realizované v hotovosti a mimo bežného administratívneho systému školy. Práve spôsob realizácie a evidencia týchto platieb bol hlavným dôvodom, prečo sme považovali podnet za potrebné ďalej preveriť.
Vek detí je pritom kľúčový. Deti mladšie ako päť rokov nemôžu byť riadne zapísané ako žiaci žiadnej školy s výnimkou materskej školy. Na vzdelávanie takýchto detí sa nevzťahuje ani zákonné normatívne financovanie. Čo teda ak sú teda informácie pochádzajúce z anonymného podania pravdivé? Za tohto predpokladu vyplýva z toho, že vo vzťahu k týmto deťom neexistuje štandardný právny základ na výber školného podľa všeobecne záväzného nariadenia zriaďovateľa.
Ak by sa však preukázalo, že tieto platby neboli príjmom školy, neboli evidované a neboli použité v súlade s pravidlami verejného hospodárenia, ide o otázku, ktorá presahuje rovinu možného organizačného pochybenia a vyžaduje si odborné posúdenie..
Práve preto poukazujeme na to, že uvedené screenshoty, naznačujú okolnosti, ktoré je potrebné posúdiť v širších súvislostiach.. Nejde o to, že by už niekto niesol vinu, ale o to, že súhrn viacerých okolností – od hotovostných platieb až po absenciu dokladov a nejasný právny základ – si vyžaduje dôkladné a nezávislé preverenie.
Výzva na pravidelné finančné úhrady?
Súčasťou anonymného podnetu boli aj elektronické správy, ktoré naznačovali existenciu pravidelných finančných úhrad. Z dôvodu prebiehajúceho preverovania a ochrany dotknutých osôb tieto materiály nezverejňujeme v celom rozsahu a len v miere nevyhnutnej na ilustráciu obsahu podnetu.
Podľa obsahu správ sa tieto deti napriek uvedeným skutočnostiam zúčastňovali činností organizovaných pod hlavičkou bližšie nešpecifikovanej školy, pričom škola vyzývala rodičov na pravidelné finančné úhrady. Zo správ zároveň nevyplýva, že by škola za tieto platby vydávala doklady alebo ich riadne evidovala v účtovníctve.
Po obdržaní podnetu sme sa snažili získať stanovisko vedenia dotknutej školy a navrhli sme osobné stretnutie s cieľom objasniť obsah doručených materiálov. Vedenie školy však stretnutie odmietlo s odôvodnením, že je zaneprázdnené.
Postúpenie informácií OČTK
Vzhľadom na obsah podnetu, jeho opakovanosť a absenciu vysvetlenia sme po právnych konzultáciách dospeli k záveru, že jediným korektným postupom je umožniť, aby sa vecou zaoberali orgány činné v trestnom konaní.
Tento krok nevnímame ako hodnotenie viny, ale ako štandardný mechanizmus právneho štátu pri preverovaní podozrení.
Naším cieľom nie je vopred kohokoľvek označovať za vinného, ale umožniť, aby sa vecou zaoberali príslušné orgány. Tie musia preveriť všetky relevantné okolnosti zákonným a nestranným spôsobom.
Ak by sa podozrenia potvrdili, na stole nie je jeden izolovaný problém, ale viacero možných porušení zákona. Mohlo ísť o uvedenie rodičov do omylu či porušenie povinností pri správe finančných prostriedkov. Vylúčiť sa nedá ani obchádzanie daňových a odvodových povinností. Práve táto kumulácia rizík robí vec mimoriadne citlivou.
Naším cieľom nie je stigmatizácia ani vytváranie tlaku na konkrétne osoby či inštitúcie. Považujeme však za dôležité, aby financovanie činností vo verejných a verejne pôsobiacich inštitúciách bolo transparentné, kontrolovateľné a zrozumiteľné.
Ak sa v tejto oblasti objavia pochybnosti, považujeme za legitímnu úlohu občianskej spoločnosti upozorniť na ne a umožniť ich zákonné preverenie.
Zároveň sme podnikli ďalšie kroky s cieľom získať širší rozsah informácií v tejto veci. V prípade, že nám to zákon umožní, zverejníme ich.
Autor článku: Kolektív autorov
